第贰二三章 无语的行动代号(第4/7页)
，现在竟然找不到人了！」博尼法乔斯?科内利斯?德?容格慌张地自言自语，并且恶狠狠地咒骂着那位英籍朋友。
如果大家还对比尔?费尔班克斯有印象的话，应该就记得他的真实身分是军情六处的002号情报员。所以这次荷属东印度发生的排华风波，幕后的主使者已经呼之欲出。
在英国某处庄园内，枢密院议长鲍德温和第一任国防协调大臣邱吉尔在伦敦郊外某个庄园里共进早餐。鲍德温用餐巾擦拭一下嘴角，率先开口问道：「你让比尔催眠那个傻呼呼地总督，在荷属东印度搞这齣把戏的目的是什么？」
邱吉尔把一根腊肠叉到嘴里，边嚼边回答：「除了掩饰我们在中国的行动之外，当然是破坏杰克王担任国联秘书长的美梦！我和外务大臣约翰?西蒙子爵的想法一致，还是认为由他担任国联秘书长，会对大英帝国產生无比巨大的威胁。现在，只要他对荷兰动武，我们就有理由让内阁重新考虑这件事，甚至在国联积极游说各国投下反对票。」
鲍德温摇摇头：「我看很难，你不要玩得过火，把大英帝国拖下水，要知道我们王室和荷兰王室一向亲近，而且我们毫无战争准备…。」邱吉尔也擦了一下嘴，点起一根雪茄，悠悠哉哉地说：「未来的首相大人，你就放一百廿颗心吧！依据我们的情报分析，杰克王见不得他的同胞有人受到伤害，而且他的部队里，有许多出身自荷属东印度的华人，他非出兵不可。
他一出兵，国府一定坐立难安，毕竟在荷属东印度，双重国籍的华人拿的是国府的护照，和他那个自由联盟无关。南京说不定还会进行干涉，这样一来，杰克王必定不敢扩大战事，必定是警告荷兰了事，以免祸起萧墙。而且我猜，他可能会要求荷兰殖民政府划出一块租界，安置那些华人，就像他在墨西哥做的一样。这样一来，他的霸道和不尊重国际法的丑陋模样，就会显露在各国眼前。我们反对他担任国联秘书长，就师出有名了。
而且还能藉此让国联制止他在东南亚的行动，我相信法国也会对他的这项行动，觉得备感威胁。不要忘了法国现在的粮食，几乎完全仰赖法属印度支那的供应。我认为游说法国和我们一起联合施压，没什么问题。
而我也确信，在英法联手，国联施压的情况下。只要杰克王对国联秘书长这个位置还有一定的企图，他就不会扩大战事。接下来，我们要思考的就是如何在谈判中，达到我们的目的。」鲍德温最终还是点点头，同意了这件事的做法。
因为时差的关係，几乎在和台北同时间，顾维钧正在为王绍屏等人解说国际联盟与国际法上的惯例：「…基本上国际联盟的成立，就是希望禁止会员国之间採取战争行为解决争端。所以在盟约第十六条第一款规定，会员国违背盟约规定而从事战争者，应视为对所有会员国之战争行为，其他会员国承诺立即与之断绝各种商业上或财政上之关係，禁止其人民与破坏盟约国人民之各种往来；并且阻止其他任何国家与该国人民在财政或商业上之往来。
但是他们这些列强，又替自己无耻的战争行为开了后门，例如第十二条规定，争端当事国经过特定冷却期后，仍得进行战争而不违背盟约规定；第十五条又规定，理事会对争端之调查报告意见不一致时，会员国有合法进行战争之权。所以啊！国际联盟就是这样被列强玩坏的…。
至于护侨行动，在是否必须由国际联盟授权或领导，本身是有争议的。大部份的国家还是认同十九世纪英国国际法学者威廉?爱德华?霍尔的护侨义务说法，认为採取这项行动是与国家对其公民的权利相关联的。
他的理论强调了通过适当地限制其他国家的权利，可以採取某些得以保护侨居地国民免受不合理法律侵害的措施，并对其非法侵害或压迫进行求偿。像这次荷兰殖民地就己经属于「一国或者统治无能，或者实施显着不公平的统治」的护侨要件。
至于护侨行动，一般惯例是採取砲舰展示的恫吓方式。当恫吓无效时，在当地政府保护侨民非常不力的情况下，军队登陆也被认可为必需的自卫措
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如果大家还对比尔?费尔班克斯有印象的话，应该就记得他的真实身分是军情六处的002号情报员。所以这次荷属东印度发生的排华风波，幕后的主使者已经呼之欲出。
在英国某处庄园内，枢密院议长鲍德温和第一任国防协调大臣邱吉尔在伦敦郊外某个庄园里共进早餐。鲍德温用餐巾擦拭一下嘴角，率先开口问道：「你让比尔催眠那个傻呼呼地总督，在荷属东印度搞这齣把戏的目的是什么？」
邱吉尔把一根腊肠叉到嘴里，边嚼边回答：「除了掩饰我们在中国的行动之外，当然是破坏杰克王担任国联秘书长的美梦！我和外务大臣约翰?西蒙子爵的想法一致，还是认为由他担任国联秘书长，会对大英帝国產生无比巨大的威胁。现在，只要他对荷兰动武，我们就有理由让内阁重新考虑这件事，甚至在国联积极游说各国投下反对票。」
鲍德温摇摇头：「我看很难，你不要玩得过火，把大英帝国拖下水，要知道我们王室和荷兰王室一向亲近，而且我们毫无战争准备…。」邱吉尔也擦了一下嘴，点起一根雪茄，悠悠哉哉地说：「未来的首相大人，你就放一百廿颗心吧！依据我们的情报分析，杰克王见不得他的同胞有人受到伤害，而且他的部队里，有许多出身自荷属东印度的华人，他非出兵不可。
他一出兵，国府一定坐立难安，毕竟在荷属东印度，双重国籍的华人拿的是国府的护照，和他那个自由联盟无关。南京说不定还会进行干涉，这样一来，杰克王必定不敢扩大战事，必定是警告荷兰了事，以免祸起萧墙。而且我猜，他可能会要求荷兰殖民政府划出一块租界，安置那些华人，就像他在墨西哥做的一样。这样一来，他的霸道和不尊重国际法的丑陋模样，就会显露在各国眼前。我们反对他担任国联秘书长，就师出有名了。
而且还能藉此让国联制止他在东南亚的行动，我相信法国也会对他的这项行动，觉得备感威胁。不要忘了法国现在的粮食，几乎完全仰赖法属印度支那的供应。我认为游说法国和我们一起联合施压，没什么问题。
而我也确信，在英法联手，国联施压的情况下。只要杰克王对国联秘书长这个位置还有一定的企图，他就不会扩大战事。接下来，我们要思考的就是如何在谈判中，达到我们的目的。」鲍德温最终还是点点头，同意了这件事的做法。
因为时差的关係，几乎在和台北同时间，顾维钧正在为王绍屏等人解说国际联盟与国际法上的惯例：「…基本上国际联盟的成立，就是希望禁止会员国之间採取战争行为解决争端。所以在盟约第十六条第一款规定，会员国违背盟约规定而从事战争者，应视为对所有会员国之战争行为，其他会员国承诺立即与之断绝各种商业上或财政上之关係，禁止其人民与破坏盟约国人民之各种往来；并且阻止其他任何国家与该国人民在财政或商业上之往来。
但是他们这些列强，又替自己无耻的战争行为开了后门，例如第十二条规定，争端当事国经过特定冷却期后，仍得进行战争而不违背盟约规定；第十五条又规定，理事会对争端之调查报告意见不一致时，会员国有合法进行战争之权。所以啊！国际联盟就是这样被列强玩坏的…。
至于护侨行动，在是否必须由国际联盟授权或领导，本身是有争议的。大部份的国家还是认同十九世纪英国国际法学者威廉?爱德华?霍尔的护侨义务说法，认为採取这项行动是与国家对其公民的权利相关联的。
他的理论强调了通过适当地限制其他国家的权利，可以採取某些得以保护侨居地国民免受不合理法律侵害的措施，并对其非法侵害或压迫进行求偿。像这次荷兰殖民地就己经属于「一国或者统治无能，或者实施显着不公平的统治」的护侨要件。
至于护侨行动，一般惯例是採取砲舰展示的恫吓方式。当恫吓无效时，在当地政府保护侨民非常不力的情况下，军队登陆也被认可为必需的自卫措
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